CITTA’ di CASSANO All’ IONIO
( Provincia di Cosenza )
BANDO DI GARA- PROCEDURA APERTA
Per l’affidamento del servizio " trasporto alunni scuole materne ,elementari e medie inferiori
per gli anni solari 2004/2005/2006
Categoria di servizio : 2 -Servizio di trasporto terrestre –
Ente appaltante : Comune di Cassano All’Ionio ( CS ) con sede in Cassano All’Ionio
Via G. Amendola telefono e fax n° 0981/76352 - P.I.V.A. 88000230784
Descrizione del servizio: trasporto alunni scuole materne, elementari e medie inferiori
L’importo a base d’asta è di € 484.804,23 , oltre I.V.A. , pari ad anni tre di contratto
Luogo di esecuzione :Comune di Cassano All’Ionio;
Riferimenti alle disposizioni legislative, regolamenti od amministrative in causa:
tutte le disposizioni normative e regolamentari , siano esse comunitarie, nazionali, regionali o
locali in materia di sevizi
Offerte parziali: non ammesse.
Varianti: non ammesse.
Durata del contratto: la durata del servizio sarà per gli anni solari 2004/2005/2006 a decorrere dalla data di effettiva immissione in servizio .
Richiesta di documenti: il Capitolato Speciale e gli altri elaborati si possono visionare ed avere in copia , previo pagamento dei costi di produzione, presso l’Ufficio P.I. del Comune di Cassano All’Ionio ogni giorno feriale dalle ore 10,00 alle 12,30 escluso il sabato. Non si trasmette documentazione per posta o a mezzo fax.
Termine per la richiesta della documentazione: il giorno antecedente il termine ultimo fissato per la presentazione dell’offerta.
Costo e modalità di pagamento: € 0,50 per ogni foglio da pagarsi presso l’Ufficio Economato dell’Ente sito in Via G. Amendola.
Persone autorizzate a presenziare all’apertura delle offerte: chiunque fosse interessato.
Data, ora, luogo della gara 23-12-03 ore 9,00 presso la sede comunale di Cassano All’Ionio , Via G. Amendola.
La spesa è a carico del bilancio comunale .
Forma giuridica del raggruppamento di imprenditori: saranno ammessi a presentare offerta raggruppamenti di impresa ai sensi dell’art. 11 D.lgs. 157/95.
Informazioni relative alla posizione dei prestatori di servizio, nonché informazioni e formalità necessarie per valutare le condizioni minime di carattere economico e tecnico che devono soddisfare:
I concorrenti dovranno presentare un plico contenente l’offerta redatta secondo le modalità di cui al punto A) e B).
A) Offerta: l’offerta , in bollo ed in lingua italiana, dovrà riportare l’oggetto dell’appalto e
l’indicazione della percentuale di ribasso espressa sia in cifre che in lettere senza abrasioni o correzioni di sorta, sottoscritta con firma leggibile per esteso dal titolare dell’impresa o dal legale rappresentante della Società.
Tale offerta dovrà essere racchiusa in apposita busta debitamente chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura con l’indicazione del mittente. In tale busta non dovranno essere inseriti altri documenti.
B)Documentazione a corredo dell’offerta:
1)Una dichiarazione redatta in lingua italiana e su carta da bollo, sottoscritta dal titolare o legale rappresentante, alla quale dovrà essere allegata la copia fotostatica della carta di identità dello stesso in corso di validità con la quale l’impresa attesti:
a)di essersi recata sul luogo dove si svolgerà il servizio, di aver preso conoscenza delle condizioni locali nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali del servizio e di aver giudicato i prezzi medesimi, nel loro complesso remunerativi e tali da giustificare l’offerta che starà per fare e di possedere l’attrezzatura necessaria per l’esecuzione del servizio.
b)di accettare tutte le clausole previste nel Capitolato Speciale di appalto e nel bando di gara.
c)di impegnarsi ad attuare a favore dei lavoratori dipendenti e se cooperative anche verso i soci, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dal CCNL di lavoro del settore e dagli accordi locali integrativi degli stessi , di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori dipendenti.
c)di aver tenuto conto nell’offerta degli oneri per la sicurezza fisica dei lavoratori nello svolgimento del servizio.
d)che non sussistono le condizioni di incapacità a contrarre con la P.A.di cui agli artt.120eseguenti
della legge 689/81.
f)che non è stata temporaneamente esclusa dalla presentazione di offerte in pubblici appalti;
g)che nei propri confronti e nei confronti dei propri conviventi non sussistono le cause di
divieto, di decadenza o di sospensione previste dall’art. 10 della legge 575/65 in riferimento al
D.Lvo 490/94;
h)che non concorrono a questa gara, con altra offerta, imprese nei confronti delle quali
esistono rapporto di collegamento o controllo ai sensi dell’art 2359 del codice civile.
i) che non intende affidare in subappalto il servizio.
2)Documentazione comprovante il possesso di idonea capacità economica, da prodursi
mediante:
a)dichiarazioni bancarie ( almeno uno istituto di credito ) che possa attestare la capacità finanziaria
della società ad assumere impegni dell’entità del corrispettivo d’appalto ( in caso di
raggruppamento di imprese tale capacità finanziaria dovrà essere soddisfatta dalla capogruppo
per il 60% del corrispettivo d’appalto )
b)copia bilanci degli ultimi tre esercizi, riclassificati in conformità alle direttive europee,
corredati dalla relativa nota di deposito o, per le imprese non tenute alla redazione del bilancio
riclassificato, copia dichiarazioni annuali IVA e Modello UNICO / 740 o altro , relativi agli
esercizi 2000/2001/2002 , corredati dalla relativa ricevuta di presentazione dai quali evincere
il relativo volume di affari il cui importo complessivo non dovrà essere inferiore ad Euro
484.804,23, pari all’importo dell’appalto ( in caso di raggruppamento di imprese tale importo
dovrà essere soddisfatto dalla capogruppo per il 60% ) ;
c)elenco dei principali servizi, inerenti l’appalto in oggetto, relativi agli anni 2000/2001/2002 con
l’indicazione degli importi , delle date e dei destinatari corredato dalle attestazioni di buon esito
degli stessi, in originale od in copia conforme, da parte degli Enti pubblici presso cui sono stati
effettuati ( in caso di raggruppamento di imprese tale importo dev’essere soddisfatto dalla
capogruppo per il 60% ) ;
3)Documentazione comprovante il possesso di idonea capacità tecnica da prodursi mediante
dichiarazione , debitamente sottoscritta ed accompagnata da copia fotostatica della carta
di identità del sottoscrittore, riguardante:
a)elenco dei mezzi posseduti ;
b)elenco dei mezzi che si intendono impiegare per lo svolgimento del servizio.
c)indicazione del numero annuo dei dipendenti impiegati negli anni 2000/2001/2002 il cui
costo complessivo non dev’essere inferiore ad € 72.720,64 pari al 15% dell’importo dell’appalto.
e)dichiarazione , sottoscritta dal legale rappresentante, concernente l’assenza delle cause
di esclusione dalla gara previste dall’art. 12 del D.lgs 157/95.
4)Certificato del Casellario Giudiziale in originale o in copia autenticata, di data non
anteriore a sei mesi da quella fissata per la gara:
a) Imprese individuali: per il titolare dell’impresa e per il direttore tecnico se questi
è persona diversa dal titolare;
b) Società commerciali, Cooperative e loro Consorzi: per il direttore tecnico delle Società di
qualsiasi tipo, nonché:
per tutti i soci accomandatari nel caso di società in accomandata semplice;
per tutti i componenti la Società in nome collettivo;
per tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza nel caso di Società di qualunque altro tipo.
In luogo della presentazione del certificato del Casellario Giudiziale , l’impresa può
presentare apposita dichiarazione sottoscritta da ciascuno degli elementi individuati nei precedenti punti dalla quale si evince la posizione di ogni persona interessata rispetto al casellario giudiziale, alla quale dovrà essere allegata copia fotostatica della carta di identità dello stesso, ai sensi del comma 10 e 11 della legge 191/98.
5) Certificazione UNI EN ISO 9001/2000 ; In caso di possesso di certificazione UNI EN ISO
9001 / 94 o 9002 /94 la Ditta dovrà , oltre alla certificazione in possesso, produrre apposita
dichiarazione con la quale attesta " di essere in fase di adeguamento alla certificazione UNI EN ISO 9001 /2000 . In tale evenienza sarà , comunque, condizionante l’esito della verifica .
( In caso di associazione di imprese tale certificazione dev’essere posseduta e prodotta da ogni singola impresa ) ;
6) Certificato di iscrizione alla Camera di Commercio Industria Artigianato Agricoltura , anche in copia conforme all’originale ,attinente all’oggetto dell’appalto, con la dicitura che
" a carico dell’impresa non risulta pervenuta negli ultimi cinque anni dichiarazione di fallimento, liquidazione amministrativa coatta, ammissione in concordato o amministrazione controllata ", di data non anteriore a sei mesi a quella fissata per la gara, e con attestazione antimafia ;
In luogo della presentazione del certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A., l’impresa può presentare apposita dichiarazione sottoscritta dal titolare o legale rappresentante allegando copia fotostatica della carta di identità del dichiarante. Detta dichiarazione dovrà contenere quanto richiesto nel certificato di cui al punto 6) ;
Per le imprese straniere documento di iscrizione in Albo o Registro ufficiale di Stato
aderente alla C.E.E. con specifica che tale iscrizione è idonea a consentire l’assunzione dell’appalto.
6) Concessione , autorizzazione o licenza abilitante all’autotrasporto di viaggiatori su strada o per il servizio di noleggio con conducente, in originale o copia autenticata ai sensi di legge ;
7) Le Cooperative , i Consorzi di Cooperative e le Cooperative consorziate oltre alla
documentazione dei punti precedenti dovranno presentare apposito certificato di iscrizione nei Registri Prefettizi delle Cooperative di data non anteriore a sei mesi da quella fissata dalla gara .
Per i raggruppamenti di imprese la documentazione di cui ai precedenti punti dovrà essere presentata da tutte le imprese mandanti con la sola eccezione dell’OFFERTA che dovrà essere sottoscritta, se non ancora costituti, da tutte le imprese riunite e contenere nel contempo l’impegno
che , in caso di aggiudicazione della gara, le stesse conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse da indicare in sede di offerta come capogruppo
8)Cauzione provvisoria di € 9.696,09 pari al 2% dell’importo del servizio a base
d’asta, da presentare mediante polizza fideiussoria bancaria o assicurativa. La fideiussione deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data fissata dal presente bando. Detta fideiussione bancaria o assicurativa deve prevedere espressamente rinuncia al beneficio della preventiva escussione della Ditta obbligata e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta dalla stazione appaltante.
In ogni caso la cauzione provvisoria dev’essere accompagnata dall’impegno di uno istituto, autorizzato alla emissione delle fideiussioni , a rilasciare successivamente la garanzia fideiussoria definitiva qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.
Per l’aggiudicatario essa è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto, ai non aggiudicatari la cauzione provvisoria è restituita entro 30gg.dall’aggiudicazione.
Criteri di aggiudicazione: l’appalto verrà aggiudicato in base al criterio del massimo ribasso offerto sul prezzo di appalto posto a base d’asta ,ai sensi dell’art. 23 comma 1lettera a) del D.Lgvo 157/95 mediante offerta segreta ( lettera c artt. 73 e 76 R.D. 827/24).
La valutazione delle offerte anormalmente basse, avverrà in osservanza dell’art. 25 del D.lgvo 157/95.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida ( art.69 R.D. 827/24 ).
A parità di offerte la gara verrà aggiudicata alla Ditta che si impegnerà a stabilizzare , con eventuale formazione, lavoratori LSU / LPU , già impegnati in progetti di lavoro socialmente utili e residenti in questo Comune, in misura non inferiore al 40% della forza lavoro occorrente per
lo svolgimento del servizio .In caso di offerte uguali si procederà all’aggiudicazione ai sensi dell’art.77 del R.D. 827/24 ( sorteggio ).
Altre informazioni: le offerte dovranno pervenire all’Ufficio Protocollo del Comune di Cassano All’Ionio, Via G. Amendola , entro le ore 12,00 del giorno 22-12-03 esclusivamente a mezzo del servizio postale di stato con raccomandata o tramite corriere espresso.
Sulla busta dovrà essere riportata la data e l’oggetto della gara, il mittente, e dovrà essere chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura.
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile.
Trascorso il termine fissato non viene riconosciuta valida alcuna offerta anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerta precedente.
Non è ammessa richiamo a documenti allegati ad altro appalto, salvo l’ipotesi di contemporanee tornate di gara ed in tal caso si applica la normativa di cui all’art. 15 della L. 741/1981 e segg. modifiche.
Non si darà corso all’apertura del plico che non risulti pervenuto entro il giorno fissato per la ricezione delle offerte o che risulti pervenuto non a mezzo del sevizio postale di stato con raccomandata o corriere espresso e sul quale non sia apposto il mittente, la specificazione del servizio oggetto di gara e non sia debitamente chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura.
Non sarà ammessa alla gara l’offerta nel caso manchi o risulti incompleta, irregolare o non conforme alla normativa vigente; determina l’esclusione della gara anche il fatto che l’offerta non sia contenuta nella apposita busta interna, debitamente chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura , recante l’indicazione del mittente e l’oggetto della gara.
Non sono ammesse altresì offerte che recano abrasioni o imperfezioni. Non sono inoltre ammesse le offerte che recano correzioni che non siano espressamente confermate e sottoscritte.
La documentazione non in regola con l’imposta di bollo sarà regolarizzata i sensi dell’art 16 del
D.P.R. n 955 del 30-12-82
Il Presidente di gara si riserva la facoltà di non far luogo alla gara stessa o di prorogarne la data, dandone comunque comunicazione ai concorrenti senza che gli stessi possano accampare alcuna pretesa al riguardo. Si riserva, altresì in sede di gara di acquisire il parere degli uffici Comunali o di chiedere parere alle autorità competente, rinviando l’aggiudicazione a successiva data dandone comunicazione ai presenti, o di non procedere all’aggiudicazione ad alcuna ditta per comprovati motivi.
Verranno escluse dalla gara quelle imprese per le quali risulti dai Certificati del Casellario Giudiziale che i titolari o i legali rappresentanti o il Direttore Tecnico abbiano riportato condanna passata in giudicato che comporta la sospensione o la cancellazione dai relativi albi di iscrizione.
L’offerta è svincolata decorso il termine di 30 giorni dalla data di aggiudicazione
della gara di appalto.
In caso di assegnazione dei lavori, la ditta aggiudicataria dovrà presentarsi all’Ufficio
Appalti entro il termine che verrà fissato dall’ufficio stesso per i seguenti adempimenti:
Cassano All’Ionio lì 28-10-03
Il Responsabile del Settore Affari Generali Ins. Stabile A. Salvatore